珠海金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)保安公司需形成正規(guī)體系

珠海金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)保安公司保安業(yè)的法律依據(jù)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要是公安部制定的一些規(guī)范性文件和部門規(guī)章。另外還包括《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和地方保安法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定。近年來出臺(tái)2006年3月1日實(shí)施的《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。2006年6月1日起將實(shí)施《保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》和2007年1月1日起實(shí)施的《保安員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。而各種法律規(guī)章之間有沖突，各部門各地方出于自身利益考慮，往往制定出一些有利于自己的法律規(guī)范。目前，《保安服務(wù)業(yè)管理?xiàng)l例》正在審議過程中。

保安機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂，管理理念陳舊和管理機(jī)制僵化，重短期經(jīng)濟(jì)行為，無長(zhǎng)遙規(guī)劃。保安公司的設(shè)立也是依公安局按塊設(shè)立，實(shí)行地區(qū)性壟斷，畫地為牢，各自為政。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部多頭組建和多頭管理保安服務(wù)公司的問題沒有得到解決。保安服務(wù)企業(yè)回口不明甚至明回暗不回，有些地方或回口辦公室或歸治安部門或經(jīng)保、內(nèi)保部門等。

我國(guó)現(xiàn)代意義上的保安服務(wù)業(yè)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代改革開放時(shí)期。1984年，廣東省深圳市成立了保安服務(wù)公司，這一新生事物很快得到有關(guān)方面的肯定和支持。1個(gè)月后，政法工作會(huì)議明確提出“借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在大中城市創(chuàng)建保安服務(wù)公司”進(jìn)入90年代，保安服務(wù)公司迅速發(fā)展，遍布大中城市。

2000年，公安部制定了《公安部關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》，對(duì)保安服務(wù)公司的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍和管理體制作出了明確規(guī)定。同年3月，公安部在深圳召開了首次保安工作會(huì)議，進(jìn)一步提出了規(guī)范保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服裝”的“五統(tǒng)一”原則。

管理人員主要是指珠海金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)保安公司的領(lǐng)導(dǎo)者、業(yè)務(wù)人員和其他中層領(lǐng)導(dǎo)及辦事職員;保安人員主要是指直接從事保安業(yè)務(wù)、執(zhí)行保安勤務(wù)與任務(wù)的職員，如保安門衛(wèi)人員、保安巡邏員、保安守護(hù)人員、保安押運(yùn)人員等;專業(yè)技術(shù)人員主要是指從事保安技術(shù)預(yù)防的保安器材安裝人員和保安技術(shù)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)人員。