隨著《保安服務管理條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施,保安服務市場開放,原有保安服務公司脫鉤改制,保安服務業(yè)破除了原有的壟斷體制,社會資本大量涌入,民營保安服務公司如雨后春筍般涌現(xiàn),保安服務市場空前繁榮,資本、人才、技術不斷集聚,為保安服務業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展不斷注入活力。與此同時,保安服務市場競爭日益激烈,同質(zhì)化競爭、惡性競爭現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn),保安從業(yè)人員待遇低、素質(zhì)低、社會地位低、流動率高的“頑疾”得不到根治,引導不好,將導致保安服務市場進入非良性發(fā)展循環(huán),不利于保安服務業(yè)健康發(fā)展。
基于此,保安協(xié)會進行了廣泛而深入的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)影響保安服務業(yè)發(fā)展的一個根本原因是:由于長期以來保安服務公司處于行業(yè)壟斷、區(qū)域封鎖狀態(tài),導致保安服務業(yè)發(fā)展的基礎性、機制性的市場體制缺失。為此,我們確定在國家保安員資格考試基本實現(xiàn)的基礎上,從開展保安員職業(yè)技能培訓鑒定、保安服務公司等級評定、制定和推行行業(yè)規(guī)范(標準)國、創(chuàng)新發(fā)展模式等行業(yè)發(fā)展基礎入手,循序漸進,緊密融合,依次展開,以期夯實行業(yè)發(fā)展基礎,引導行業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)的總體思路。在2014年編寫出版《保安員職業(yè)技能培訓系列教材》,2015年全面推進保安員職業(yè)技能培訓鑒定的同時,研究開展保安服務公司等級評定工作,在等級評定工作標準和辦法頒布實施,開展等級評定試點的同時,研究制定行業(yè)規(guī)范(標準)、創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展模式。目前,保安服務公司等級評定工作正在全面開展。
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